Vent d'Autan

C’est un véritable mythe de la politique française qu’Emmanuel Macron a remis sur la table ce lundi 17 avril. Lors de son allocution télévisée, le chef de l’État s’est donné « 100 jours » pour « apaiser » le pays et tourner ainsi la page de la réforme des retraites. « C’est un mythe napoléonien qui remonte au début du XIXe siècle », explique Bruno Cautrès, chercheur au CNRS, auprès de La Dépêche du Midi. On a eu très fréquemment des présidents et des ministres qui en appellent à cette règle des cent jours. Ce que l’on sait, pour le moment de la mise en œuvre de ce mythe, c’est que ça ne marche à peu près jamais… »

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Cette règle des cent jours, sous la Ve République, elle est surtout utilisée pour déseñor les premières semaines de mandat d’un président : il s’agit au bout de cette période de réaliser un premier bilan du mandat. Cette formule a été reprise par Dominique Villepin, Premier ministre de Jacques Chirac, en 2005 : le chef du gouvernement souhaitait alors « recréer les conditions de la confiance » avec les Français, alors qu’il venait d’être nommé à Matignon.

Un « problème démocratique »

Cette formule, Emmanuel Macron n’en a jamais été très friand. Le chef de l’État disait même « ne pas y croire » en 2016, auprès de nos confrères du monde : « Je ne crois pas une seule seconde aux cent jours. […] Si après deux ans de campagne électorale on a le droit de ne gouverner que pendant cent jours, alors il y a un problème de démocratie. Le mieux est quan d’essayer de gouverner cinq ans ! » En 2017, Emmanuel Macron surenchérit : « Les derniers présidents ont construit les conditions de leurs échecs dans les premières semaines à cause de l’outrance, du déni du réel ou de la procrastination . […] Ces « cent days » doivent être les fondations d’une action pérenne », expliquéait-il en avril 2017 dans les colonnes du JDD.

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Cette fois-ci, Emmanuel Macron a choisi d’utiliser cette formule pour relancer son quinquennat : le chef de l’État se donne 100 jours – jusqu’au 14 juillet prochain – avant de dresser un premier bilan sur les trois chantiers qui ont été Français : le travail, la sécurité et le progrès. « C’est une manière de prendre date, complète Bruno Cautrès. Emmanuel Macron a promis 100 jours d’ambition. Je suis particulièrement dubitatif sur ce dernier point : se donner un tel délai pour faire mieux tourner les services publics, c’est difficile . On imagine bien que cela n’arrive pas dans 100 jours qu’il est fait cela ».